Al menos seis federaciones del PSOE: Madrid, Aragón, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Galicia y Extremadura han aprobado enmiendas a la ponencia marco del PSOE para el 41 Congreso Federal en las que piden introducir cambios a la propuesta de la dirección nacional sobre financiación autonómica.
Las distintas enmiendas aprobadas por los militantes socialistas reclaman un sistema de financiación "justo", "multilateral" y con "criterios comunes" para todas las comunidades autónomas y rechazan la federalización de la Agencia Tributaria, tal como propone Ferraz.
La dirección nacional del PSOE elaboró una ponencia marco, que sirve como base para los debates que se llevarán a cabo en el 41 Congreso Federal, que se celebra en Sevilla entre el 29 de noviembre y el 1 de diciembre. Ferraz remitió su propuesta a las federaciones y estas han aprobado cientos de enmiendas sobre temas diversos, desde vivienda, igualdad o educación, entre otros.
También sobre financiación autonómica, el tema que previsiblemente copará buena parte de los debates en Congreso Federal, después de que el PSC firmase un acuerdo con ERC para una financiación singular de Cataluña. Este pacto conlleva la cesión de todos los impuestos a la administración autonómica y, en la práctica, la salida de Cataluña del régimen común y el paso a un sistema de concierto y cupo, como el que tienen Euskadi y Navarra.
FERRAZ PROPUSO FEDERALIZAR LA AGENCIA TRIBUTARIA
La ponencia elaborada por Ferraz no menciona expresamente este acuerdo, pero se muestra partidario de "federalizar" la dirección de la Agencia Tributaria para dar más capacidad de decisión a las comunidades autónomas y desplegar "una estrategia en red con las haciendas autonómicas".
Además, propone revisar la armonización de impuestos autonómicos "para evitar la competencia a la baja" en impuestos como Patrimonio, Sucesiones, o los tramos más altos del IRPF y señala que el nuevo sistema debe compatibilizar "multilaterliadad y bilateralidad" y que se mantendrá la solidaridad entre territorios "a igual esfuerzo fiscal".
El PSOE de Madrid, liderado por Juan Lobato, ha aprobado enmiendas en las que reclama garantizar que todas las comunidades autónomas aportan a la caja común con criterios estables y comunes. En concreto piden que el sistema de financiación responda al principio de "justicia social", es decir que cada comunidad aporte "conforme a su capacidad económica y reciba según "sus necesidades".
Además, frente a la federalización de la AEAT que propone Ferraz, desde el PSOE-M plantean una enmienda para poner en valor "la eficacia" del organismo recaudador y para "garantizar que siga siendo un elemento central" en la gestión del sistema tributario. Las enmiendas son aprobadas por las bases, en concreto necesitan el apoyo del 30% de la militancia de la federación provincial, y no por las direcciones autonómicas.
El PSOE de Castilla-La Mancha, liderado por Emiliano García Page, --uno de los barones más críticos con el acuerdo con ERC, que llegó a tacharlo de "obsceno" y "bochornoso"--, ya venían avisando de que enmendarían la ponencia marco con su propuesta de ley de armonización fiscal.
Esta norma plantea que todos los españoles tienen que tener las mismas obligaciones fiscales al igual que tienen los mismos derechos para acceder a los servicios públicos, independientemente del lugar donde vivan.